構建與世界一流水平相匹配的稅務(wù)管理體系,不僅是央國企業(yè)自身發(fā)展的需要,更是國家經(jīng)濟可持續發(fā)展的需要。國資國企及大型企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,規模大、人員多且涉稅經(jīng)濟交易比較復雜,一般會(huì )涉及多業(yè)務(wù)板塊,多納稅主體,多主管稅務(wù)機關(guān)、多流程、多崗位,稅費種類(lèi)多、計稅方式多,部分出海的企業(yè)還涉及到不同國家的稅收法規和政策,不同稅區的政策規范和征收要求存在較大差異,不同稅種的申報規則、表樣規范和操作流程均有所不同。國資委發(fā)布的《關(guān)于中央企業(yè)加快建設世界一流財務(wù)管理體系的指導意見(jiàn)》中提出:強化稅務(wù)管理職能,實(shí)現規范高效,更加突出“支撐戰略、支持決策、服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng )造價(jià)值、防控風(fēng)險”的功能作用;推進(jìn)集團化稅務(wù)管理,更好統籌發(fā)展和安全;完善稅務(wù)管理信息系統,更加注重質(zhì)量和效率。這給國資國企及大型企業(yè)的稅務(wù)數智化專(zhuān)項提出明確的方向和要求。
某大型國資集團企業(yè)是一家以酒飲為主業(yè),以其他產(chǎn)業(yè)配套的大型集團公司,擁有一家上市公司,多個(gè)產(chǎn)業(yè)子公司和分支機構。公司涉及稅種費超過(guò)15個(gè)、整體稅負較高、涉稅潛在風(fēng)險較大、稅務(wù)管控難度高。根據對外披露數據測算,公司2021年整體稅負42%以上,其中增值稅稅負12%,消費稅稅負11%,所得稅稅負17%,其他稅費2%。企業(yè)圍繞三大主業(yè)謀發(fā)展,以一家上市主體為核心子公司,擁有全資、控股和參股公司 36 家,涉足多個(gè)產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)金稅四期的試點(diǎn)上線(xiàn),國家稅收征管效能從“經(jīng)驗管稅”到“以票管稅”再到“以數治稅” 的智慧稅務(wù)藍圖,企業(yè)的稅務(wù)管控數智化還處于基礎搭建狀態(tài),傳統基于手工算稅、報稅、統計、分析、靠經(jīng)驗管稅的傳統模式已經(jīng)難以適應時(shí)代發(fā)展要求,尤其是在智慧稅務(wù)逐步推廣的背景下,大型集團企業(yè)的傳統稅務(wù)管控向稅務(wù)管控數智化轉型是企業(yè)稅務(wù)管理體系建設的重要內容。
企業(yè)規模大,總部到末級分子公司層級多、組織架構復雜,稅務(wù)管控難,稅務(wù)人員配置不足,需要完善稅務(wù)管理體系和信息系統支撐能力。
企業(yè)業(yè)務(wù)規模大,管控層級多,組織架構復雜,涉及多業(yè)務(wù)板塊、多組織核算、多地區多口徑申報,集團總部和股份總部有稅務(wù)管控職能沒(méi)有精力管理下屬單位稅務(wù),也缺失管控抓手,涉稅政策研究嚴重不足,稅務(wù)專(zhuān)職崗位人員配置不足,稅務(wù)系統上線(xiàn)帶來(lái)崗位人員工作職責和內容的重新評估,同時(shí)考慮兼職崗位和外部資源的配置。
提升建議:完善企業(yè)整體稅務(wù)管理體系,并升級現有的稅務(wù)發(fā)票系統到全面的稅務(wù)管理系統,支撐總部稅務(wù)管控訴求,支持多組織、多業(yè)務(wù)、重點(diǎn)稅種的計稅、申報和風(fēng)控分析訴求;借助稅務(wù)管理系統建設,為企業(yè)稅務(wù)管控提供抓手;逐步實(shí)現企業(yè)的稅務(wù)管理從分散到統一、涉稅流程從線(xiàn)下到線(xiàn)上、稅務(wù)管理從人工到自動(dòng)、政策響應從被動(dòng)到主動(dòng)應對的改變。
涉稅數據質(zhì)量不高,亟待拉通業(yè)財稅系統、梳理涉稅數據標準、完善涉稅數據模型。
現階段,日常的稅務(wù)管理中,計稅核算、計稅核價(jià)、申報繳納和統計分析工作業(yè)務(wù)量大、人工線(xiàn)下處理方式為主,存在工作效率低、涉稅數據質(zhì)量不高、風(fēng)險控制不到位的難點(diǎn)。主要原因是缺少統一的稅務(wù)系統支撐,涉稅信息分散線(xiàn)下手工表格或不同業(yè)財系統,如營(yíng)銷(xiāo)系統、供應鏈系統、財務(wù)系統、發(fā)票系統和日常手工臺賬,亟待稅務(wù)系統的升級和業(yè)財稅系統的拉通,建立重點(diǎn)稅種的稅源信息采集和計稅申報的線(xiàn)上化管理。
提升建議:借助集團統一的稅務(wù)系統建設,梳理并優(yōu)化涉稅業(yè)務(wù)流程,拉通業(yè)財稅系統,獲取涉稅源頭數據,提升涉稅的數據標準和質(zhì)量。
稅務(wù)風(fēng)險以被動(dòng)應對為主,缺少風(fēng)險量化指標和自動(dòng)預警機制,存在潛在申報不及時(shí)、政策執行不夠精準和備案備查資料不全面的潛在風(fēng)險。
稅務(wù)風(fēng)險是企業(yè)風(fēng)險管理的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,稅務(wù)管理體系的建設和完善不是一蹴而就的,需要具備涉稅數據管理和風(fēng)險量化指標及自動(dòng)預警機制作為基礎,拉通業(yè)財稅系統并利用稅務(wù)系統稅務(wù)風(fēng)險管理作為支撐,完善涉稅風(fēng)險指標和稅務(wù)分析模型,才能讓稅務(wù)風(fēng)險以被動(dòng)響應轉變?yōu)橹鲃?dòng)應對的效果。
提升建議:基于涉稅數據獲取和涉稅數據管理,建立量化的風(fēng)險預置指標和預警機制,集團總部和股份總部統籌涉稅風(fēng)險管控并加強稅負分析。未來(lái)針對不同業(yè)務(wù)板塊,不同企業(yè)的不同稅種,需要及時(shí)、準確的統計稅負水平和同比環(huán)比精準分析。
企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展快,同時(shí)稅收政策變化快,需要具備靈活應對變化的能力和持續運營(yíng)、不斷升級優(yōu)化稅務(wù)系統。
稅務(wù)系統不僅需要拉通業(yè)務(wù)、財務(wù)系統,同時(shí)需要外連稅局端,目前局端全面啟動(dòng)金稅四期系統和試點(diǎn)推廣數電票,需要企業(yè)稅務(wù)系統能夠快速響應政策變化帶來(lái)的計稅、核價(jià)、申報和優(yōu)惠的變化,同時(shí)需要響應數電票、稅企直連接口的變化。
提升建議:基于企業(yè)稅務(wù)系統建設不僅實(shí)現內通外連,對接局端系統,并快速響應財稅政策和局端系統的變化,共同做好系統持續運營(yíng)、不斷迭代升級。
1、全面提升集團稅務(wù)管控能力
企業(yè)著(zhù)眼于提升集團總部的稅務(wù)管控能力,制定全面稅務(wù)管理、重點(diǎn)監控的稅務(wù)管控框架,以降低稅務(wù)風(fēng)險、提升稅務(wù)合規。通過(guò)建立自動(dòng)化稅務(wù)申報機制流程,滿(mǎn)足日常報稅需求及財稅稅局管理需求;制定應對稅務(wù)稽查、稅務(wù)檢查等特殊事項的應對機制,并通過(guò)數字化手段建立信息共享與線(xiàn)上留存;設定數字化稅務(wù)風(fēng)險識別、評估、應對、反饋全流程管理機制;基于涉稅事項管理,賦能對接業(yè)財流程、數據與系統,實(shí)現業(yè)務(wù)協(xié)同支撐;定期評估稅務(wù)管控情況與稅務(wù)運營(yíng)效率,實(shí)現實(shí)時(shí)管理監督。
2、建立稅務(wù)服務(wù)和管控數智化平臺
建立稅務(wù)服務(wù)和管控數智化平臺是實(shí)現集團稅務(wù)管控實(shí)踐的核心環(huán)節。該平臺需要包括涉稅數據管理、基于數電票的全要素全流程管理、全稅種計稅自動(dòng)化處理和報告生成、涉稅數據分析和挖掘等功能模塊。涉稅數據采集和整合可以通過(guò)統一技術(shù)底座、主數據對接、業(yè)財稅流程融合等方式實(shí)現;基于數電票的全要素全流程管理通過(guò)統一發(fā)票服務(wù)、業(yè)財系統深度融合、樂(lè )企平臺對接等方式實(shí)現;全稅種計稅自動(dòng)化處理和報告生成可以通過(guò)自然語(yǔ)言處理技術(shù)、計稅規則引擎和自定義報表技術(shù)等方式實(shí)現;涉稅數據分析和挖掘可以通過(guò)人工智能技術(shù)、機器學(xué)習技術(shù)等方式實(shí)現。
3、業(yè)財稅融合,提質(zhì)增效促合規
打通業(yè)財稅系統,實(shí)現全稅種涉稅數據的源頭管理,如消費稅管理,可以通過(guò)獲取關(guān)聯(lián)公司銷(xiāo)售數據,為消費稅核價(jià)和計稅提供數據源;增值稅、消費稅視同銷(xiāo)售管理,通過(guò)獲取供應鏈出庫和領(lǐng)用信息做視同銷(xiāo)售判定;在智慧法務(wù)和資產(chǎn)系統上線(xiàn)基礎上,獲取法務(wù)合同、資產(chǎn)的房土信息做為企業(yè)印花稅、房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅的計稅數據源。
4、實(shí)現集團全稅種管理,精準計稅申報
獲取業(yè)務(wù)、財務(wù)和發(fā)票數據,為全稅種的精準計稅申報提供依據;覆蓋企業(yè)增值稅及附加、消費稅及附加、企業(yè)所得稅預繳、財行稅、個(gè)稅代扣代繳及其他稅費的計算、計提、申報和繳納。
5、強化集團稅務(wù)風(fēng)險管理,統籌風(fēng)險控制
建立政策法規庫案例庫,分業(yè)務(wù)、分稅種梳理涉稅風(fēng)險點(diǎn),制定防控措施,定期開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險監督檢查;按風(fēng)險監控和自查自檢的風(fēng)險指標做檢測預警,強化風(fēng)險監管與應對處理,統籌風(fēng)險控制。
6、用數賦智,加強集團稅務(wù)分析
借助數智稅務(wù)應用應用和業(yè)財數據,建立企業(yè)對稅務(wù)分析、決策需要的數據源和分析模型;開(kāi)展稅務(wù)數據分析,挖掘稅務(wù)數據價(jià)值,助力數據賦能支持業(yè)務(wù)和投資決策,提升稅務(wù)數據對決策的信息支持能力。
1、打破信息孤島,統一集團涉稅數據管理
涉稅數據管理的主要目標是能夠做到數據可使用、數據可追蹤、數據可管理,實(shí)現數據資源在各組織機構部門(mén)的共享,推進(jìn)信息資源的整合、對接,從而提升企業(yè)稅務(wù)數字化水平,更好地滿(mǎn)足企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理、計稅申報、經(jīng)營(yíng)決策的需要,發(fā)揮更大價(jià)值,最終企業(yè)實(shí)現數智稅務(wù)。涉稅數據管理從涉稅數據采集入手,協(xié)助企業(yè)將分散于企業(yè)內部系統及線(xiàn)下各處的涉稅數據進(jìn)行統一歸集和整合,打破企業(yè)內部當前“涉稅數據孤島”的局面,形成完整的涉稅數據池,為涉稅數據治理奠定扎實(shí)的基礎。
2、集團全稅種計稅自動(dòng)化處理和報告生成
從相關(guān)涉稅系統抽取數據或者人工導入數據,自動(dòng)進(jìn)行應繳稅費的計算,將稅金計算單推送至財務(wù)核算系統生成稅金計提單,稅金計算單經(jīng)復核無(wú)誤后生成符合稅務(wù)機關(guān)要求的納稅申報表,自動(dòng)實(shí)現稅款申報、解繳,將繳款單推送至財務(wù)核算系統生產(chǎn)繳款憑證。實(shí)現增值稅及附加管理、消費稅核價(jià)和計稅申報管理、企業(yè)所得稅預繳管理、財行稅和其他稅費管理。對審批通過(guò)納稅申報表進(jìn)行數據打包、加密簽名;支持電子稅務(wù)局開(kāi)放接口的地區和稅種的一鍵納稅申報,同時(shí)支持納稅申報報表導出。
3、消費稅核價(jià)和計稅管理
從現有營(yíng)銷(xiāo)管理系統、終端管理系統、電商平臺等所有終端銷(xiāo)售關(guān)聯(lián)方獲取銷(xiāo)售數量、價(jià)格信息現有已實(shí)現,對接稅務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現消費稅核價(jià)管理,消費稅計稅和申報應用。
4、集團稅收優(yōu)惠管理
針對集團企業(yè)的研發(fā)費用加計管理,按照研發(fā)項目歸集投入人、財、物等費用,自動(dòng)生成研發(fā)費用匯總明細表,同時(shí)每筆發(fā)生費用均可追溯至原始憑證,稅務(wù)管理人員可對匯總明細表進(jìn)行復核、編輯操作,最終形成研發(fā)費用管理報表。
5、集團稅務(wù)風(fēng)險管理
分稅種設定風(fēng)險場(chǎng)景和監控指標,包括不限于對增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等稅種設定風(fēng)險預警指標,支持納稅動(dòng)時(shí)可視、及時(shí)提醒,實(shí)時(shí)監控稅務(wù)風(fēng)險。
6、集團稅務(wù)統計分析
分稅種對全公司涉稅數據進(jìn)行統計分析,包括涉稅預測分析、涉稅自助分析、對解繳稅款按照上繳中央、留存地方情況進(jìn)行統計等,最終形成分析報告。
7、集團稅務(wù)政策知識庫
通過(guò)財稅信息庫,可以查看財稅最新信息,包括法規、財稅報告、專(zhuān)題、案例等。支持對接國家稅務(wù)總局稅收政策庫并及時(shí)更新稅收政策,便于稅務(wù)管理人員查詢(xún)和使用。
05
涉稅數據聚合能力:建設符合企業(yè)稅務(wù)運營(yíng)訴求的稅務(wù)數據池,實(shí)現涉稅數據的集中存儲并提升數據質(zhì)量。
稅務(wù)運營(yíng)決策能力:通過(guò)平臺稅務(wù)專(zhuān)項事項處理能力及涉稅判定規則的完善,為稅務(wù)人員參與業(yè)務(wù)運營(yíng)決策提供助力。
精準合規能力:統一和規范企業(yè)各級機構稅務(wù)作業(yè)的操作流程計稅標準和口徑,有效提升企業(yè)稅務(wù)遵從度。
提質(zhì)提效能力:持續提升稅務(wù)管理自動(dòng)化應用能力,提高人員工作效率將更多精力投入到分析、風(fēng)險管控等高價(jià)值工作。
集團風(fēng)險管控能力:建設稅務(wù)風(fēng)險管控體系,幫助稅務(wù)中高層管理人員有效識別企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險并及時(shí)應對。
從集團企業(yè)稅務(wù)管理數智化轉型分析,構建數智化稅務(wù)管控體系是大型企業(yè)強化集團稅務(wù)管控和世界一流財稅體系的必然選擇,越來(lái)越多的集團企業(yè)把稅務(wù)數智化建設作為稅務(wù)職能變革的重要抓手,積極探索通過(guò)集團稅務(wù)管理進(jìn)行集約化管理、標準化處理、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng),有效提升運行效率、管理水平、風(fēng)險防控能力,支撐服務(wù)集團業(yè)財戰略和高質(zhì)量發(fā)展。
用友領(lǐng)航企業(yè)服務(wù)35年,擁有一支經(jīng)驗豐富的稅務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)家和財稅數智化建設實(shí)踐團隊,在稅務(wù)管理領(lǐng)域積累了豐富的領(lǐng)先實(shí)踐經(jīng)驗,先后為中國聯(lián)通、國家電網(wǎng)、中核集團、國投集團、中節能集團、中國物流、中國燃氣、云投集團、上海醫藥、山東高速、海螺水泥、貴州茅臺、湖南建投、甘肅建投等諸多國資國企及大型企業(yè)提供了領(lǐng)先的稅務(wù)管理數智化解決方案。大型企業(yè)稅務(wù)管理體系構建和數智稅務(wù)平臺建設,用友BIP稅務(wù)云持續引領(lǐng),助力企業(yè)向世界一流稅務(wù)管理體系邁進(jìn)。